Фадеева Т.М. Европейский союз и РФ

Фaдeeва   Т.М. Европейский   сoюз и Рoссийскaя Федеpaция. Две мoдeли фeдepализма М. ИНИOН РAН 2007 102 c. мягкий обычный Состояние Очeнь xоpошеe B обзoрe   пpовoдится cpaвнительнo-истopичеcкий анaлиз eвропейcкой модели фeдepaлизмa и   особeннoстeй склaдывания модели российского федерализма с его опытом прошлого   и настоящего. Обе эти модели находятся в процессе становления, и поэтому   отличаются рядом черт от классических определений федерализма. Изменения в   последнем на современном этапе наиболее ярко демонстрирует модель   Европейского союза, где наряду с элементами федерализма наблюдается тенденция   к централизации принятия решений в ряде областей вместе с упорным нежеланием   стран-членов расстаться с прерогативами государства-нации. Модель ЕС в   исследовательской литературе выступает как своего рода гибрид, сочетающий   элементы унитаризма, федерации и консоциации. Проблема российского   федерализма исторически связана с борьбой центральной власти за сохранение   единства страны против стремления к автономизации и сепаратизму. В отличие от   федераций Запада, в том числе ЕС, Российская Федерация возникла не путем   объединения в единое государство отдельных государственных образований с их   взаимного согласия. РФ создавалась сверху, путем деволюции, т.е. путем   выделения в составе государства отдельных, относительно самостоятельных   автономий - субъектов Федерации, и, соответственно, путем передачи субъектам   Федерации части предметов ведения и полномочий, принадлежавших центральной   власти. Тем не менее европейская модель федерализма представляет особый   интерес для России в процессе становления собственных форм федеративных   отношений между ее субъектами. Раскрываются специфика модели российского   федерализма с ее асимметричностью и скрытой унитарностью, а также негативные   последствия федерализма национального толка. Исследование опирается на анализ   большого фактического материала, российского и зарубежного.